Публикации

РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ ЭЛЕКТРОННОЙ КОМПОНЕНТНОЙ БАЗЫ

Введение

Ключевыми элементами системы менеджмента качества (далее – СМК) поставщиков электронной компонентной базы (далее – ЭКБ) являются закупка, хранение, входной контроль и поставка потребителям ЭКБ, требуемого уровня качества для комплектации радиоэлектронной аппаратуры широкого спектра назначения, с выполнением гарантийных обязательств по срокам, объему и комплектности поставок [1,2].

При осуществлении входного контроля и хранения ЭКБ перед поставщиком возникает ряд задач, решение которых невозможно без применения устройств для мониторинга и измерений.

К таким задачам можно отнести [3,4]:

проверку ЭКБ на соответствие габаритным, установочным и присоединительным размерам;
контроль массы изделий ЭКБ;
пересчет ЭКБ;
измерения параметров микроклимата (температура, влажность) на складе ЭКБ;
проверку работоспособности антистатических браслетов;
мониторинг мест обращения ЭКБ и складских помещений на соответствие требованиям к мерам защиты от электростатического разряда.

Для того, чтобы устройства для мониторинга и измерений были пригодными для решения поставленных задач по мониторингу и измерению, а также для сохранения их пригодности для предусмотренных целей [5], у поставщиков ЭКБ, в соответствии с требованиями основополагающих национальных, государственных стандартов, документов по стандартизации оборонной продукции и руководящих документов, должно быть организовано метрологическое обеспечение (далее – МО) [3].

Но, к сожалению, нет целостного подхода к организации МО поставщиков ЭКБ. Это связано с тем, что не у каждого поставщика ЭКБ, в организационно-штатной структуре предусмотрена метрологическая служба. Ввиду этого решение вопросов МО деятельности поставщика ЭКБ закрепляется в СМК за службой качества, что приводит к расширению спектра задач, стоящих перед данным подразделением, и может влиять на повышение вероятности возникновения риска, связанного с появлением несоответствий по организации МО.

При проведении внешних и внутренних аудитов (проверок) СМК поставщиков ЭКБ, выявляются следующие основные несоответствия по организации МО:

«средства измерений (далее – СИ), находящиеся на рабочих местах, не идентифицированы и не содержат информации о сроках поверки»;
«стандарт организации (далее – СТО) по управлению СИ носит декларативный характер, а не регламентирующий, в результате практические положения по управлению СИ не представлены в СТО»;
«не представлена процедура оценки правильности результатов предыдущих измерений, если обнаружено несоответствие СИ, использованного для этих измерений»;
«в типовых формах контрактов на поставку ЭКБ не предусмотрен перечень СИ для инструментального контроля, в случае если потребителем будут предъявлены требования о необходимости проведения инструментального контроля ЭКБ»;
«не оформлен перечень СИ, применяемых у поставщика ЭКБ»;
«не оформлены графики поверки и калибровки СИ»;
«не осуществляется поверка и калибровка СИ в установленные сроки»;
«в должностной инструкции не определены задачи, права и обязанности ответственного за метрологическое обеспечение».

Качество, а значит, и конкурентоспособность поставляемой продукции и оказываемых услуг напрямую зависят от уровня МО. Поэтому при организации МО необходимо не только обеспечивать правильное применение устройств для мониторинга и измерений, но и осуществлять грамотное управление результатами измерений [6,7]. В данной статье приводятся предложения, которые позволят повысить результативность МО поставщиков ЭКБ.

Основная часть

Под МО понимается создание и поддержание условий для получения измерительной информации, соответствующей установленным заданным требованиям [6,8], причем измерение как система, служит объектом метрологии, а качество измерения – ее предметом [6].

В пункте 9.1.1.3 руководящего документа [3] прописано требование о необходимости установления поставщиком ЭКБ порядка МО, с учетом стандартов и правил государственной системы обеспечения единства измерений (далее – ОЕИ). Однако в [3] отсутствуют ссылки на законодательные и нормативные основы ОЕИ.

Деятельность по ОЕИ являются составной частью МО, т. е. ОЕИ является функцией государства, а хозяйствующие субъекты, выполняют функцию соблюдения правовых норм [6]. Общий состав нормативно-правовой базы в области ОЕИ приведен в виде схемы на рисунке 1.

Среди Федеральных законов и нормативных документов по стандартизации, регламентирующих МО, следует особенно выделить:

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
ГОСТ Р 8.820-2013 «Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение. Основные положения»;
ГОСТ РВ 0008-000-2019 «Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники. Основные положения».

К основным задачам МО поставщиков ЭКБ относятся [3,5,6]:

определение необходимых устройств для мониторинга и измерений, с учетом поставленных измерительных задач;
своевременное представление применяемых СИ (оборудования) на поверку и калибровку;
внедрение нормативной документации в области ОЕИ;
проведение анализа мероприятий по управлению устройствами для мониторинга и измерений;
надзор за состоянием СИ в организации;
разработка мероприятий по совершенствованию МО;
консультирование персонала поставщика ЭКБ по вопросам МО.

Рисунок 1. Общий состав нормативно-правовой базы в области ОЕИ

С учетом требований нормативно-правовой базы в области ОЕИ, процедуру управления МО поставщика ЭКБ, можно представить в виде следующих последовательных этапов:

планирование МО поставщика ЭКБ;
реализация мероприятий по управлению СИ и оборудованием;
мониторинг процедуры «Метрологическое обеспечение поставщика ЭКБ»;
корректирующие действия (меры) по результатам мониторинга;
анализ и улучшение процедуры «Метрологическое обеспечение поставщика ЭКБ».

На рисунке 2 представлено графическое описание реализации процедуры.

Планирование МО поставщика ЭКБ осуществляется путем оформления графиков поверки (калибровки) СИ и оборудования, а также, при необходимости, заявок на закупку СИ и оборудования.

Ответственность за своевременное представление СИ и оборудования на поверку (калибровку) возложена на ответственного за МО. Как уже отмечалось ранее, в организациях, в которых не предусмотрена организационно-штатной структурой метрологическая служба – ответственность за решение вопросов, связанных с МО, как правило, возложена на службу качества.

Реализация мероприятий по управлению средствами измерений и оборудованием включает в себя: приобретение, учет, хранение, эксплуатацию, поверку, калибровку, техническое обслуживание и ремонт СИ (оборудования). При этом приобретение осуществляется у одобренных поставщиков СИ (оборудования), а поверка, калибровка, техническое обслуживание и ремонт СИ (оборудования) осуществляется внешними метрологическими службами, которые аккредитованы на проведение соответствующих работ в области ОЕИ. Выбор внешних поставщиков СИ (оборудования) и метрологических служб осуществляется на основании методики оценки поставщиков услуг, применяемой в организации.

Для снижения вероятности возникновения риска, связанного с ошибочными решениями о качестве продукции, ее составных частей и процессов [9], в нормативной документации СМК необходимо определить порядок оценки и регистрации правомочности результатов предыдущих измерений, если обнаружено, что СИ и оборудование непригодны к применению [3,9,10]. Один из вариантов документированной процедуры оценки правомочности результатов предыдущих измерений (оценок) предложен в публикации [9].

Рисунок 2. Предлагаемый алгоритм реализации процедуры «Метрологическое обеспечение» для поставщиков ЭКБ.

Следует отметить, что поставщиками ЭКБ могут применяться устройства для мониторинга и измерений, не относящиеся к СИ. Примером такого технического устройства, является счетчик ЭКБ, с помощью которого возможно осуществить подсчет SMD-компонентов (surface-mount devices – компоненты поверхностного монтажа), упакованных в блистерную ленту, а также ЭКБ с аксиальными и радиальными выводами. Данное техническое устройство, не относится к СИ и не подлежит обязательной метрологической поверке, поэтому с целью установления порядка управления данным счетчиком необходимо разработать нормативный документ (инструкцию) по особенностям его эксплуатации и обслуживанию [10].

Мониторинг процедуры «Метрологическое обеспечение поставщика ЭКБ», как правило, организуется и осуществляется:

при подготовке отчета об анализе функционировании СМК руководством;
при проведении внутреннего метрологического надзора (далее – ВМН) в процессе внутренних аудитов (проверок) СМК [11];
при проведении внешних аудитов (проверок);
при проведении мероприятий по оценке и анализу рисков;
при проведении заседаний Совета по качеству.

В публикации [11] освещены вопросы проведения ВМН при внутреннем аудите (проверке) СМК, приведен алгоритм реализации данной процедуры с учетом требований к предприятиям радиоэлектронной промышленности.

Внедрение и применение ВМН в Организации позволит решать большинство задач МО в прикладном плане, и, следовательно, обеспечит гарантию качества продукции (оказания услуг) [11, 12].

Цель проведения ВМН: проверка соблюдения метрологических норм в организации [12].

Объектами ВМН являются [11,12]:

проверка оснащенности организации устройствами для мониторинга и измерений;
проверка состояния и применения устройств для мониторинга и измерений (проверка соответствия условий хранений и эксплуатации СИ, проверка соблюдения требований в отношении неисправных СИ и оборудования для измерений, проверка правильности использования СИ и др.);
проверка соблюдения метрологических требований, установленных в нормативной документации;
проверка соблюдения порядка осуществления поверки (калибровки) СИ и оборудования для измерений.

Проверки, в рамках ВМН могут быть [12,13]:

плановые, предусмотренные планом-графиком проведения внутренних аудитов (проверок) СМК и графиком проведения ВМН;
внеплановые, предпринятые по указанию высшего руководства при появлении несоответствий СМК и претензий от потребителей к качеству ЭКБ

Лицо, ответственное за осуществление ВМН приказом Генерального директора получает полномочия ответственного по проверке соблюдения метрологических норм в организации (инспектор ОЕИ на предприятии) [11]. Инспектор ОЕИ на предприятии должен [11]:

иметь высшее техническое образование;
знать нормативные, правовые и организационно-методические документы, регламентирующие деятельность в области ОЕИ;
знать специфику деятельности квалифицированных поставщиков ЭКБ, роль и значение объектов ВМН при его осуществлении;
пройти подготовку (обучение) в области МО и ВМН;
быть аттестованными комиссией с участием ответственного за МО в организации;
обладать высокими личностными и деловыми качествами.

Важной составляющей процедуры МО является мониторинг рисков, их идентификация, анализ и разработка корректирующих действий (мер) по снижению вероятности их возникновения [14]. Примерами рисков могут быть:

ошибочные решения о качестве продукции, ее составных частей и процессов из-за применения неисправных СИ и оборудования;
ошибочные решения о качестве продукции, ее составных частей и процессов из-за недостаточной квалификации персонала;
невозможность выполнения измерительных задач из-за отсутствия необходимых СИ и оборудования;
ошибочные действия персонала, при проведении измерений, из-за недостаточного нормативного обеспечения;
несвоевременное предоставление СИ (оборудования) в поверку (калибровку) из-за ошибок в планировании МО.

Периодичность и ответственность за мониторинг процедуры устанавливаются в нормативной документации СМК.

Анализ процедуры МО проводится:

при оценке результативности процедуры;
при выявлении несоответствий и реализации мероприятий по их устранению.

Примерный перечень критериев для оценки результативности процедуры [15] «Метрологическое обеспечение поставщика ЭКБ» приведен в таблице 1.

В качестве улучшения МО поставщика ЭКБ следует рассматривать следующие направления:

поддержание высокой результативности процедуры (определение границы результативности процедуры, не требующей корректирующих действий (мер), путем своевременной реализации мероприятий по управлению СИ, оборудованием и результатами измерений);
использование современного парка СИ и оборудования для осуществления измерительных операций;
совершенствование процедуры ВМН;
анализ степени важности измерительной информации, использование СИ с более высоким классом точности СИ, где это целесообразно;
повышение уровня компетентности персонала в вопросах МО.

Таблица 1. Примерный перечень критериев оценки результативности процедуры «Метрологическое обеспечение поставщика ЭКБ»

№ п/п	Содержание критерия
1	Степень реализации графиков поверки (калибровки) СИ (оборудования)
2	Степень укомплектованности подразделений СИ (оборудованием)
3	Отсутствие случаев принятия ошибочных решений о качестве продукции, ее составных частей и процессов из-за применения неисправных СИ и оборудования
4	Степень выполнения заявок на закупку СИ (оборудования)
5	Полнота документированной информации, предусмотренной при реализации процедуры

Мероприятия по организации МО необходимо подробно регламентировать во внутренней нормативной документации СМК, с акцентом на порядок управления СИ и оборудованием, управление результатами измерений, проведение внутреннего метрологического надзора и на действия в отношении рисков, возникающих при реализации процедуры. Задачи, права и обязанности ответственного за МО должны быть определены в должностной инструкции.

Заключение

МО является важным составным элементом СМК поставщиков ЭКБ, одним из инструментов достижения высокого качества поставляемой продукции и оказания услуг. Рассмотренные в данной статье предложения позволят улучшить деятельность поставщиков ЭКБ в части организации МО.

Заключение

Литература:

1. Подъяпольский С.Б., Булгаков О.Ю. Методические рекомендации и требования к порядку проведения выездных проверок квалифицированных поставщиков ЭКБ. // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2024. № 1 (13). С 34-35
2. Булгаков О.Ю. Методика выбора квалифицированных поставщиков электронной компонентной базы. // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2021. № 4. С 31-36
3. ЭС РД 009-2023 «Система добровольной сертификации «Электронсерт». Дополнительные требования к системе менеджмента качества организаций-поставщиков электронной компонентной базы военного и двойного назначения»
4. ЭС РД 010-2020 «Система добровольной сертификации «Электронсерт». Требования к поставщикам электронной компонентной базы и порядок их квалификации»
5. ГОСТ Р 8.820-2013 «Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение. Основные положения»
6. Быканов В. В., Есакова М. М., Тупицина А. В. Роль и место метрологического обеспечения в повышении качества и эффективности в современных экономических условиях // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2023. № 4 (12). С 9-14
7. Быканов В. В., Булгаков О. Ю., Есакова М. М., Назаркина А. В. Значение метрологического обеспечения в радиоэлектронной отрасли и его совершенствование // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2021. № 1. С 16-17
8. Гвоздев В.Д. Прикладная метрология. Учебное пособие. – М.: МИИТ, 2011. – 208 с.
9. Винокуров А. В., Алексеева Т. И., Зайцева Ю. А. К вопросу об оценке правомочности предыдущих результатов измерений // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2023. № 2 (10). С 9-12
10. Шведов А. В. Совершенствование процесса входного контроля электронной компонентной базы, поставляемой для аппаратуры широкого спектра назначения // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2024. № 4 (16). С 31-36
11. Быканов В. В., Есакова М. М., Тупицина А. В. Метрологический надзор при проведении внутреннего аудита как инструмент деятельности испытательной лаборатории (центра). // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2022. № 2 (6). С 22-24
12. ГОСТ Р 8.884-2015 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологический надзор, осуществляемый службами юридических лиц. Основные положения.
13. Шведов А. В. Практические моменты проведения внутренних аудитов системы менеджмента качества поставщиков электронной компонентной базы. // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2024. № 2 (14).
С 27-30
14. Винокуров А.В., Алексеева Т.И., Зайцева Ю.А. К вопросу о менеджменте рисков. // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2024. № 1 (13). С 32-33
15. Булгаков О. Ю., Подъяпольский С. Б. Одна из методик оценки качества функционирования СМК поставщиков ЭКБ. // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2021. № 3. С 18-21