Публикации

Об актуальных задачах стандартизации в области поставок электронной компонентной базы

Введение

Электронная и радиоэлектронная промышленность (далее – радиоэлектронная промышленность) относится к высокотехнологичным отраслям экономики, обеспечивающей национальную безопасность Российской Федерации, практическую реализацию научно-технического потенциала и формирование инновационных технологических компетенций в целях решения оборонных и социально-экономических задач государства [1]. Среди предприятий радиоэлектронной промышленности, помимо разработчиков и изготовителей электронной компонентной базы (далее – ЭКБ), особое место в цепочке поставок, занимают квалифицированные поставщики ЭКБ (далее – КвП ЭКБ), основными функциями и областью деятельности которых является закупка, хранение, входной контроль, организация испытаний (при необходимости) и поставка потребителям ЭКБ, требуемого уровня качества для комплектации радиоэлектронной аппаратуры широкого спектра назначения, с выполнением гарантийных обязательств по срокам, объему и комплектности поставок [2,3]. Обеспечение стабильности поставок ЭКБ, в том числе, зависит от использования КвП ЭКБ соответствующих комплексов документов по стандартизации (далее – ДС) и документов по стандартизации оборонной продукции (далее – ДСОП), на основе которых разрабатывается, внедряется и поддерживается в актуальном состоянии система менеджмента качества (далее – СМК) организации. В условиях современных реалий СМК должна быть гибкой и быстро «перестраиваемой», под изменения требований заинтересованных в деятельности сторон [4].

В представленной статье сформулированы актуальные задачи стандартизации в области поставок ЭКБ, которые требуют обсуждения, научного и инженерного решения

Основная часть

1. Задача о необходимости разработки национального стандарта, устанавливающего требования к поставщикам ЭКБ

В настоящий момент деятельность КвП ЭКБ регламентирована нормативным документом ЭС РД 010–2020 «Требования к поставщикам электронной компонентной базы и порядок их квалификации». Отметим, что ЭС РД 010–2020, включает требования по организации деятельности по закупке, хранению и поставке ЭКБ и не содержит требования к СМК поставщиков. Однако этот руководящий документ применим к поставщикам, которые квалифицированы в Системе добровольной сертификации «Электронсерт». В национальной системе стандартизации конкретные требования к организациям-поставщикам не установлены. Ввиду этого необходимо разработать национальный стандарт и установить в нем следующие требования [1,2,3]:

требования к системе менеджмента качества поставщиков ЭКБ;
требования к организации и проведению входного контроля ЭКБ (в том числе контроля сопроводительной документации, визуального и инструментального контроля);
требования к проведению проверок на отсутствие признаков контрафакта;
требования к подразделению поставщика, обеспечивающее контроль качества продукции и предоставляемых услуг (служба качества, отдел технического контроля, бюро менеджмента качества)
требования к метрологическому обеспечению поставщика ЭКБ;
требования к организации рекламационной и претензионной работы;
требования к порядку работ с несоответствующей ЭКБ, в том числе имеющей признаки контрафактной и фальсифицированной продукции
требования к гарантийным обязательствам поставщиков ЭКБ;
требования к обеспечению идентификации и прослеживаемости закупаемой и поставляемой ЭКБ (в том числе требования к составу сопроводительной документации);
требования к порядку хранения ЭКБ (в том числе требования к приемке, упаковке (переупаковке) и отгрузке ЭКБ, требования к складским помещениям и рабочим местам);
требования к разработке, внедрению и выполнению программы управления по защите от воздействия электростатических разрядов при поставках и хранении изделий ЭКБ;
требования к взаимодействию с внешними поставщиками и потребителями ЭКБ;
требования к взаимодействию с испытательными лабораториями (центрами).

Кроме этого, в приложении к данному стандарту необходимо:

разработать методику количественной оценки результативности СМК поставщика ЭКБ, позволяющую оценить зрелость СМК, а также выявить проблемные аспекты деятельности организации [4];
разработать методику оценки и обоснования выбора внешних поставщиков ЭКБ при их первичной и периодической (повторной) оценке;
разработать методику оперативного сквозного контроля подразделений поставщика ЭКБ по выполнению идентификации и прослеживаемости закупаемой и поставляемой продукции.

Немаловажно и то, чтобы перечисленные требования разрабатывались с учетом особенностей поставок ЭКБ как отечественного, так и импортного производства (далее – ЭКБ ОП, ЭКБ ИП), применения риск-ориентированного мышления и цифровизации систем менеджмента.

2. Задача о необходимости разработки документов по стандартизации, устанавливающих требования к порядку предъявления и удовлетворения рекламаций при поставках ЭКБ импортного производства (далее – ЭКБ ИП)

В настоящий момент времени и ближайшем обозримом будущем не представляется возможным полностью отказаться от использования ЭКБ ИП при проектировании и изготовлении не только аппаратуры общегражданского применения, но и в ракетно-космической технике и атомной промышленности, за исключением ряда направлений, особо чувствительных с точки зрения обеспечения военной и технологичной безопасности Российской Федерации [5]. Одним из проблемных вопросов, при применении ЭКБ ИП, является организация проведения рекламационной работы.

При поставках ЭКБ для общегражданского применения рекламационная работа организуется и осуществляется, либо в соответствии с ГОСТ Р 55754–2013, либо в соответствии с требованиями инструкции № П-7 утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 года, либо в соответствии с условиями договора (контракта) на поставку ЭКБ. Указанные документы по стандартизации и инструкции устарели и требуют переработки и актуализации.

При поставках ЭКБ военного назначения, предъявление и удовлетворение рекламаций осуществляется в соответствии с условиями договоров (контрактов) между КвП ЭКБ и потребителями ЭКБ, так как действующий ДСОП ГОСТ РВ 0015–703–2019 применим только для ЭКБ ОП и ЭКБ производства Стран Содружества Независимых Государств.

Требования ГОСТ РВ 0015–703–2019 не применимы при осуществлении поставок ЭКБ ИП по следующим причинам:

1) При отказах изделий из-за конструктивных и технологических дефектов, параметрических отказов, по вине производителя изделий, требования ГОСТ РВ 0015–703 предполагают возврат изделий предприятию-изготовителю. Для КвП ЭКБ это не представляется возможным, так как КвП ЭКБ не осуществляют внешней экономической деятельности и не взаимодействуют с иностранными фирмами-изготовителями ЭКБ, а закупку продукции осуществляют через фирмы-импортеры и официальных дистрибьютеров ЭКБ. Это связано с необходимостью осуществления «легендирования» информации о конечном потребителе.

2) Отсутствие контроля со стороны Военных Представительств Министерства обороны Российской Федерации за деятельностью КвП ЭКБ.

3) Применение в аппаратуре военного назначения и ракетно-космической технике ЭКБ ИП как высоконадежной ЭКБ ИП, так и ЭКБ ИП без заданного уровня качества (надежности).

Ввиду этого необходимо переработать действующие ДС, ДСОП и регламенты по организации и проведению рекламационной работы при поставках ЭКБ ИП для гражданского и военного применения.

3. Задача о необходимости разработки национального стандарта, устанавливающего требования к методическим подходам, к порядку и участникам проведения работ по выявлению признаков контрафакта

В настоящее время в Российской Федерации и зарубежных странах весьма остро стоит вопрос противодействия поставкам ЭКБ, имеющей признаки контрафактного происхождения, а также внедрения методов ее выявления. Анализ действующих документов в области системы защиты от фальсификации и контрафакта свидетельствует об отсутствии нормативно определенных методических подходов к порядку и участникам проведения работ по выявлению признаков контрафакта [1,3].

В связи с чем, в условиях современных реалий и принятых Правительством Российской Федерации нормативно-правовых актов в области применения параллельного импорта и Стратегии по противодействию незаконного оборота промышленной продукции, является актуальной задачей разработка национального стандарта [3], устанавливающего методические подходы для эффективного выявления ЭКБ с признаками контрафактного происхождения и снижения связанных с ними рисков применения в аппаратуре военного и общегражданского назначения.

Выводы

Решение сформулированных в данной статье задач 1-3 позволит:

разработать национальный стандарт, в котором будут приведены единые требования к поставщикам ЭКБ;
разработать актуальные ДС, в которых будут сформулированы требования по организации рекламационной работы при поставках ЭКБ ИП;
разработать национальный стандарт, в котором будут определены методические подходы по определению и исследованию ЭКБ, имеющей признаки контрафактного происхождения.

Применение данных ДС, позволят повысить результативность и эффективность деятельности в области поставок ЭКБ при комплектовании аппаратуры широкого спектра назначения, что крайне актуально в настоящее время, поскольку значительная часть организаций радиоэлектронной промышленности является составной частью оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.

Библиографический список

1. Булгаков О.Ю. Научно-методический подход при решении задач разработки технических требований к электронной продукции в радиоэлектронной отрасли // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2024. № 1 (13). С 10-15
2. Шведов А. В. Разработка предложений по организации метрологического обеспечения поставщиков электронной компонентной базы // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2025. № 3 (19). С 32-37
3. Шведов А. В. Совершенствование процесса входного контроля электронной компонентной базы, поставляемой для аппаратуры широкого спектра назначения // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2024. № 4 (16). С 31-36
4. Булгаков О. Ю., Подъяпольский С. Б. Одна из методик оценки качества функционирования СМК поставщиков ЭКБ. // Радиоэлектронная отрасль: проблемы и их решения. 2021. № 3. С 18-21
5. Белоус А. И., Солодуха В. А., Шведов С. В. Космическая электроника. В 2-х книгах. Книга 1. Москва: Техносфера, 2015. – 696 с.